Licitacin de la Hidrova: el Gobierno avanzar con la apertura de ofertas
Mircoles, 12 de febrero de 2025 |
La decisin oficial es cumplir con las fechas establecidas en los pliegos. La compaa ganadora operar la va navegable por donde circula el 80% de las exportaciones argentinas.
“Que gane el mejor”. Con esa frase, el Gobierno confirm que este mircoles avanzar como estaba previsto con la apertura de sobres de ofertas de la licitacin de la Hidrova de los ros Paraguay y Paran, por donde circula el 80% de las exportaciones argentinas, un servicio estratgico que no est exento de intereses polticos cruzados.
La disposicin 36/2024 de la Subsecretara de Puertos y Vas Navegables del Ministerio de Economa haba definido a mediados de diciembre pasado el siguiente texto: “Establecer que la fecha de cierre de presentaciones de ofertas y la apertura del Sobre N 1 ser el da 12 de febrero del 2025 a las 13.00 horas, la que se realizar a travs del portal CONTRAT.AR https://contratar.gob.ar/”.
Fuentes oficiales confirmaron a Infobae que, efectivamente, la Casa Rosada cumplir con los pliegos y condiciones que fueron estipulados cuando se lanz la licitacin nacional e internacional para la concesin de la Va Navegable Troncal (conocida popularmente como Hidrova), en la que participaron las principales operadoras del mundo, a excepcin de aquellas de propiedad estatal, como las de origen chino, que fueron excluidas.
En esa oportunidad, el texto fij las condiciones para “la modernizacin, ampliacin, operacin y mantenimiento del sistema de sealizacin y tareas de dragado, redragado y mantenimiento de la Va Navegable Troncal comprendida entre el kilmetro 1238 del Ro Paran, punto denominado Confluencia, hasta la Zona de Aguas Profundas Naturales, en el Ro de la Plata exterior, hasta la altura del kilmetro 239,1 del canal Punta Indio, por la va del Canal Ingeniero Emilio Mitre y el Ro Paran de las Palmas, Ro Paran Bravo, Ro Paran Guaz, Ro Talavera, Ro ParanOcano Atlntico”.
Controversia en la licitacin de la Hidrova Paran-Paraguay a dos semanas de su resolucin
En noviembre del ao pasado, el Gobierno nacional anunci el llamado a licitacin para la concesin privada, a riesgo empresario, y en el que el Estado ya no estar ligado a la gestin y el mantenimiento. Ese anuncio fue realizado con la presencia de los principales representantes del sector privado y productivo, varios funcionarios y el jefe de Gabinete de Ministros, Guillermo Francos, quien adelant que los pliegos contemplaban una fuerte modernizacin de la gestin de la va fluvial, por la que circula cerca del 80% del comercio exterior argentino.
Entre otras medidas, estaba previsto que se sumaran bases con radares y sistemas satelitales de seguimiento de los buques, adems de la renovacin total de la sealizacin generando una navegacin ms segura, y medidas de control para la lucha contra el narcotrfico y el terrorismo.
En ese momento, el gobierno inform que los pliegos fueron “el resultado del dilogo y trabajo conjunto con usuarios y provincias que utilizan la va”, en la que se realizar una profundizacin a 39 pies con una primera etapa de unificacin de profundidades en el tramo Timbes-Ocano. Tambin se contempl la definicin de mtodos dinmicos para establecer nuevas profundidades (mayores a ese valor de 39), as como nuevas zonas de fondeo y sobrepaso, en cualquier momento del contrato, otorgndole dinamismo a una realidad en constante desarrollo y modernizacin.
El futuro concesionario, que pondr fin a la estatizacin provisoria de la Va Navegable Troncal, deber cumplir el plan de obras establecido en los pliegos de la licitacin y el nuevo contrato, que determina las etapas de obras prioritarias que se debern realizar en los primeros cinco aos de la concesin.
Segn se especifica en el modelo de contrato, se trata de una licitacin por un plazo de 30 aos.
Hidrova: la Justicia rechaz la cautelar de una empresa y contina el proceso de licitacin
Participaron de la actividad el entonces subsecretario de Puertos y Vas Navegables, Iaki Arreseygor (quien luego qued a cargo de la sucesora de esa oficina, la Agencia Nacional de Puertos y Navegacin, ANPyN); el director ejecutivo de la Bolsa de Comercio de Rosario, Javier Cervio; el vicepresidente de la Comisin de Transporte de la Unin Industrial Argentina (UIA), Juan Iocco; y el presidente de la Cmara de la Industria Aceitera de la Repblica Argentina (CIARA) y del Centro de Exportadores de Cereales (CEC), Gustavo Idgoras.
Arreseygor, quien trabaj con Mara Eugenia Vidal en la provincia de Buenos Aires y tambin con Mauricio Macri a nivel nacional, asumi ese cargo convocado por Luis “Toto” Caputo.
Un poco de historia
Desde el vencimiento de la concesin original en 2021, la Administracin General de Puertos (AGP) haba asumido la gestin de la Hidrova, implementando un modelo que involucr a siete provincias y ocho ministerios. Este esquema, sin embargo, evidenci problemas de eficiencia y coordinacin. Durante este perodo, la AGP subcontrat las tareas de dragado y balizamiento a Jan de Nul y Emepa, antiguos concesionarios de la va fluvial. En 2022, se lanz una licitacin internacional para el dragado, pero esta fue cancelada tras la impugnacin de oferentes como la danesa Rodhe Nielsen y la china CCCC Shanghai Dredging.
La compaa oriental qued al margen de esta nueva compulsa porque a fines de noviembre, el Ejecutivo emiti una resolucin que dej fuera de carrera a todas las empresas estatales extranjeras. En su artculo 16 detallaron que quedan excluidas de participar las “personas jurdicas controladas, directa o indirectamente, por estados soberanos o agencias estatales”. Este punto resulta determinante para empresas como la filial de la China Communications Construction Company (CCCC).
Despus del lanzamiento de la concesin, varias empresas plantearon cuestionamientos y el propio Mauricio Macri se quej en varias entrevistas que el gobierno de Javier Milei no hubiera tomado los pliegos que l haba preparado para hacer la licitacin internacional.
“Haba un pliego para la Hidrova que tenamos hecho nosotros, pensando que en el 2020 venca la concesin y la bamos a privatizar y mejorar. Alberto Fernndez la estatiz a la Hidrova… Agarren el pliego ese y liciten! Si estuviese adjudicado, ya habra gente trabajando para dragar ms y hacer cosas nuevas (…) Lo mismo las autopistas: Queremos concesiones? Nosotros habamos hecho las PPP, cinco grupos de rutas importantes, tambin las anularon los kirchneristas, pero tambin estn ah, se puede agarrar el pliego ese, corregir alguna cosita, y ya debera estar en la calle y deberan estar empresas bacheando”, afirm en una entrevista en LN+.
Por esas coincidencias del azar, la tensin poltica entre La Libertad Avanza y el PRO escal en el primer debate fallido de la ley de Ficha Limpia. En ese momento, la cuenta “Las Fuerzas del Cielo”, que rene a libertarios de paladar negro, relacion el comunicado del PRO a la licitacin de la Hidrova, un tema sobre el que el ex jefe de Estado se mostr personalmente interesado. “Mauricio por dcima vez. No te vamos a dar la Hidrova”, respondieron desde la red X al comunicado del partido del ex presidente, que haba responsabilizado al Gobierno por la cada de la sesin.
El debate de Ficha Limpia se retoma hoy desde las 10. Tres horas despus, est prevista la apertura de sobres de la licitacin de la Hidrova. “Que gane el mejor”, dijeron anoche en Casa Rosada.